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茅箭区:“小网格”激活城市治理 “大合力”

时间:2020-04-20 15:34:13    来源:茅箭区委组织部    作者:刘沣 罗丹    点击

今年以来,湖北省十堰市茅箭区积极探索网格化党建模式,建立健全组织体系、创新网格服务模式、搭建网格共治平台、建立志愿服务机制,坚持网格覆盖、以点带面、稳步推进、协同发展,以“小网格”激活了城市社区治理“大合力”。

建立健全组织体系,变条块分治为网格联盟,织成一张网。该区为了提升网格党组织的凝聚力和战斗力,构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,建立“社区党组织—网格党小组—小网格—楼栋长—志愿者—居民群众”+“特色志愿服务队伍”为内容的服务体系,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区网格进行划分。按照社区初划、街道审核、区级备案的程序,基本完成了网格划分工作。制定《茅箭区党建网格化推进城市基层治理实施方案》,涵盖网格划分、体系建设、机制保障等方面的制度体系,为工作开展提供遵循。目前,全区35个社区共划分为1294个小网格,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度,选出了2517个楼栋长,做到制度上墙、标识上墙,探索网格化管理模式。该区坚持组织设置与网格划分相融合,织密一张“网”,把各级组织联起来,把各方力量统起来,将辖内居民党员、在职党员、流动党员等进行统一整合,划分到每一个网格,形成以党员干部为骨干的网格服务队伍,实现基层党建网和社会治理网“一张网融合”。

创新网格服务模式,变单项服务为专业力量,拧成“一股绳”。该区共配备网格员245名,考取社工证的有57人,针对网格内管理服务的需求和每位服务队员的特长,设立信息员、宣传员、调解员、监督员等岗位,明确工作分工,落实工作职责。健全专业力量与网格员队伍联动协作机制,指导社会力量参与网格化服务管理,让更多的专业化帮办力量直接下沉到网格,从网络维修、医疗保障、环境防护、专业化维修等多个角度为居民群众提供更加贴心的服务。该区五堰街道滨河社区成立“滨河星期六志愿服务”帮办队,在保障居民生命安全和身体健康的前提下组织志愿者为辖区独居老人、残障人士等困难群体开展“爱心剪”,义务理发活动受到居民一致好评;组建50人的 “俏大姐”文明劝导队,主要对外出不戴口罩、扎堆聚集、不文明养犬、乱丢垃圾、乱摆摊点、出点经营等不文明行为进行劝导。二堰街道源园社区联合辖区爱尔眼科党支部联合开展“爱心医疗服务”帮办队,定期为辖区居民开展知识讲座,提高居民爱眼护眼的意识,普及眼部护理知识。该区广泛发动共建单位内部具有专业技能和奉献精神的党员群众共同加入志愿服务队伍,充实志愿者队伍,沟通协调各方力量,形成为民帮办合力。

搭建网格共治平台,变政府独唱为社会合唱,同下一盘棋。该区强化区域化理念,网聚资源、互联互动,充分调动各方积极性,由网格党组织牵头,统筹共驻共建单位力量,积极参与网格治理,有效化解矛盾纠纷和群众诉求。由社区党组织和网格党支部牵头,把网格责任单位、在职党员、社区干部、居民小组长、楼栋长、业主委员会、物业公司、社会组织等组织发动起来,共同抓好网格区域内的基层党建、创文创卫、社会治理、公共服务等工作,切实推进城市基层治理精细化,真正实现共治共享。建强网格党支部这个核心,引领网格居民自治,提升群众的参与度,积极带动群众参与到社区网格治理工作中,使社区服务更接地气。以网格为单位,建立微信群,由网格员担任群主,网格内每户至少1人入群。社区网格员第一时间将惠民政策、办理业务所需资料、公示信息等发布于群内,居民有问题也可以随时在群里反映咨询。通过网格模式,将单一扁平的政府管理变成了多元参与、多维立体的社区治理,形成共治合力。   

建立志愿服务机制,变临时支部为常驻队伍,结成“一家亲”。该区探索建立志愿服务机制,以明确责任促进精准履责,继续以社区志愿者身份到社区报道,认领岗位,以贴心服务赢得群众支持,变“临时的疫情突击队员”为“不走的党员志愿者队伍”。该区按照队伍不散、人员不走、服务不断的要求,打造一支群众身边守望相助、暖心永驻的志愿服务队伍。将人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等整合起来,变原先的“各自为战”为“组团服务”,实现“一条龙”“一站式”志愿服务,开展上门入户结对服务,建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库,由党员志愿者带头就近结对帮扶,开展帮扶结对工作,与帮扶对象结成“一家亲”,关爱保障常态化。把党员服务与群众需求有效对接起来,发动党员志愿者开展集中式、个性化服务,构建了立体化志愿服务模式。探索建立“时间银行”,实时记录党员奉献积分。出台细化的志愿服务积分管理办法,党员可以凭积分换取家政类服务或兑换生活日用品,形成“奉献—积分—激励—奉献”的良性循环,常态化开展在职党员“亮身份、回社区”活动,该区1917名在职党员每人认领志愿服务岗位,每年参加12次以上志愿服务活动,并通过出台相关激励政策、确保服务项目留得下、用得出、用得久,形成志愿服务合力。